【党政军领导名录】

盟委

书记：王程熙

副书记：邓月楼（蒙古族）、王儒（8月离任）、杜学军（8月任职）

委员：张利（8月离任）、钱海峰（蒙古族、8月离任）、吴剑华（蒙古族）、杨春山（蒙古族 8月任职）、李锋（蒙古族）、邵万荣、陈洁（女 8月离任）、李国栋、刘福德（8月任职）、尤国钧（蒙古族 8月离任）、皇甫军、刘子强（蒙古族）、崔景英（女 8月任职）、冯超（8月任职）

人大工委

主任：王程熙（9月离任）、张利（9月任职）

副主任：高震邦（1月离任）、邰钢柱（蒙古族）、崔文军、李秀文（女）、刘振财（1月任职）、张友（1月任职）

盟行署

盟长：邓月楼（蒙古族）

副盟长：张利（8月离任）、李国栋（8月任职）、陈洁（女 8月离任）、刘福德、杨春山（蒙古族 8月离任）、杨秉谦（挂职）、于仁杰、赵云翔（蒙古族 8月任职）、尤国钧（蒙古族 8月任职）、、张世旺（挂职）、刘剑夕（达斡尔族 8月任职）

政协

主席：王玉（蒙古族）

副主席：佟德钧（9月离任）、陈士民（蒙古族 11月任职）、黄宝平、石兴台（蒙古族）、杜吉雅（女 蒙古族）、黄金魁、宝新民（蒙古族）、白桂芳（女 蒙古族 12月任职）

纪检委

书记：钱海峰（8月离任）、冯超（8月任职）

法院

院长：包满都呼（蒙古族）

检察院

检察长：梁晨（5月任职）

公安局

局长：赵云辉

军分区

司令员：徐建英（11月离任）、杨俊旺（11月任职）

政委：吴剑华（蒙古族）

【概况】兴安盟位于内蒙古自治区东部，大兴安岭中段，地理坐标为北纬44°14′～47°39′、东经119°28′～123°38′。西北、北与呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、扎兰屯市接镶，东北、东与黑龙江省龙江县、泰来县毗邻，东南与吉林省白城市的洮北区、镇赉县、洮南市、通榆县相连，南、西南和西与通辽市的科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗，锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗和蒙古国交界。国境线全长125.851公里，其中陆界长71.611公里，水界长54.24公里，总面积59 806平方公里。辖乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗。境内居住着蒙古、汉、满、朝鲜、回、达斡尔等22个民族。共有39个苏木乡镇、11个办事处。其中苏木乡镇中有苏木5个，乡2个，镇32个。

2011年，全年实现地区生产总值313.58亿元，按可比价格计算，比上年增长10.4%。其中：第一产业增加值98.60亿元，增长6.5%；第二产业增加值114.58亿元，增长19.4%；第三产业增加值100.40亿元，增长5.4%。三次产业比例为31.5∶36.5∶32.0。第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为19.8%、62.3%和17.9%。

年末全盟从业人员81.27万人，比上年末增加4.16万人，增长5.4%。其中：城镇单位从业人员12.22万人，比上年末增加0.45万人；全部在岗职工人数（不含阿尔山森工集团和铁路职工）、11.37万人，比上年末增加0.38万人；城镇个体、私营企业从业人员7.84万人，比上年末减少0.02万人。

全年城镇新增就业15 621人,通过各种渠道安置再就业人员7 300人。年末城镇登记失业率4.1%。

全年实现地方财政总收入30.36亿元，比上年增加8.14亿元，增长36.6%。其中：一般预算收入13.31亿元，比上年增长29.9%。在一般预算收入中，税收收入9.54亿元，比上年增长32.4%。全年地方财政支出123.82亿元，比上年增长29.0%。其中：一般公共服务支出11.80亿元，比上年增长2.4%；社会保障和就业支出16.82亿元，比上年增长26.8%；城乡社区事务支出5.07亿元，比上年下降5.3%；医疗卫生支出8.37亿元，比上年增长57.7%；教育支出19.85亿元，比上年增长28.3%。

经济社会发展中存在的主要矛盾和问题：经济总量较小、结构仍需进一步调整优化，经济转型升级任务依然艰巨，发展速度需进一步加快，农牧业基础薄弱、抵御自然灾害的能力尚待增强，新型工业化、城镇化水平不高，现代服务业发展相对滞后，统筹城乡、县域经济社会协调发展有待加强，城乡居民收入水平仍偏低、持续增收的长效机制亟待完善。

【农业】全年农作物种植面积778.63千公顷，比上年增加17.39千公顷，增长2.3%。其中:粮食作物种植面积723.33千公顷，比上年增加5.95千公顷，增长0.8%。全年粮食总产量299.01万吨，再创历史新高，比上年增长12.8%。其中：玉米产量204.43万吨，比上年增产26.41万吨，增长14.8%；大豆产量13.93万吨，比上年增产0.08万吨，增长0.6%；薯类产量16.09万吨，比上年增产5.37万吨，增长50.1%。油料产量5.57万吨，比上年增产1.72万吨，增长44.8%。甜菜产量2.38万吨，比上年增产1.59万吨，增长201.3%。蔬菜产量40.53万吨，比上年减产0.56万吨，下降1.4%。

年末全盟农牧业机械总动力391.89万千瓦，比上年增长5.3％。全盟有大中型拖拉机7.85万台，小型拖拉机7.89万台，农用运输车2.51万台，农用排灌动力机械5.39万台，农用水泵7.85万台，节水灌溉类机械0.52万套。农田有效灌溉面积303.26千公顷，其中：新增节水灌溉面积24.90千公顷。农用化肥施用量（折纯）14.89万吨，比上年下降17.0%；农用塑料薄膜使用量806吨，下降41.6%；农村用电量16 269万千瓦时，下降15.4%。

【畜牧业】全盟牧业年度家畜存栏总头数826.80万头（只），比上年增长0.02%。其中：大牲畜存栏81.40万头，增长6.8%;羊存栏610.69万只，增长1.0%；猪存栏134.71万口，下降7.7%。年末家畜存栏总头数617.82万头（只），比上年增长2.9%。其中：大牲畜存栏60.31万头，下降0.9%;羊存栏486.61万只，增长3.8%；猪存栏70.90万口，与上年持平。全年家畜出栏头数达527.70万头（只）。其中:羊出栏405.40万只，猪出栏107.80万口。家畜出栏率达87.9%。全年肉类总产量17.98万吨，比上年增长0.7%；牛奶产量43.61万吨，比上年增长0.6%；禽蛋产量1.96万吨，比上年增长4.2%。全年水产品产量7 613吨，比上年增长7.1%。

【林业】全年完成造林面积33.20千公顷，年末实有封山育林面积149.18千公顷，四旁（零星）植树280.00万株，新增育苗面积0.97千公顷，当年苗木产量1.59亿株。年末全盟森林面积1 688.50千公顷,森林覆盖率达28.2%。

【工业】全年完成全部工业增加值88.76亿元, 按可比价格计算（下同），比上年增长17.9%，拉动地区生产总值增长4.7个百分点。其中：规模以上工业企业完成增加值78.52亿元，比上年增长19.8%。在规模以上工业企业中，国有企业增加值24.09亿元，增长18.6%；集体企业增加值2.27亿元，增长19.4%；股份合作企业增加值0.08亿元，下降4.3%；股份制企业增加值39.30亿元，增长14.9%；外商及港澳台投资企业增加值7.16亿元，增长42.5%；其它经济类型企业增加值5.61亿元，增长42.5%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值40.09亿元，增长14.0%；重工业增加值38.43亿元，增长26.7%。

全年规模以上工业实现主营业务收入196.45亿元,比上年增长44.6%；实现利税总额27.16亿元,增长71.1%，其中：实现利润11.34亿元，增长157.1%；产品销售率为94.5%;工业经济效益综合指数达302.5,比上年提高49.4点。

【固定资产投资】全年全社会固定资产投资331.91亿元，比上年增长31.6%。其中：50万元以上项目固定资产投资完成331.71亿元，比上年增长31.7%。

在全盟固定资产投资中，第一产业投资23.83亿元，比上年下降7.9%；第二产业投资145.04亿元,增长40.2%；第三产业投资163.03亿元,增长32.7%。

【环境保护】全盟共确定自然保护区10个。其中：国家级自然保护区2个，自治区级自然保护区7个，县级自然保护区1个。自然保护区面积581.78千公顷。其中：国家级自然保护区面积221.82千公顷。全盟有国家级生态示范区2个,国家级优美乡镇4个，生态村1个。年末全盟环境保护系统有职工236人，各级环境监测站7个，环境监测人员68人。全年二氧化硫(SO2)排放量1.93万吨，比上年下降4.3%。

2011年全盟万元GDP能耗为1.65吨标准煤，比上年下降2.71%。

【交通邮电】全年完成公路货运量2 264万吨，比上年增长12.8%；完成货物周转量558 046万吨公里, 增长10.0%。全年完成公路客运量998万人，比上年增长9.2%；完成公路旅客周转量105 431万人公里，增长12.0%。年末全盟公路通车里程9 873公里，比上年末增长1.0%，其中：等级公路里程9 519公里。年末全盟汽车保有量达11.47万辆，比上年末增长19.1%，其中：私人汽车保有量9.67万辆，增长21.2%，在私人汽车保有量中载客车保有量6.27万辆，增长35.4%。

全年邮电业务收入8.80亿元,比上年增长10.1%。其中：邮政业务收入0.66亿元；电信业务收入8.13亿元。年末本地电话用户14.31万户，比上年末增长34.3%。其中：城市电话用户8.76万户，乡村电话用户5.54万户。有小灵通用户2.40万户，移动电话用户153.68万户。互联网宽带接入用户9.65万户。

【国内贸易和对外经济】全年社会消费品零售总额130.07亿元，比上年增长18.8%。分城乡看，城镇消费品零售额110.79亿元，增长19.5%；乡村消费品零售额19.28亿元，增长15.1%。分行业看，批发业零售额7.17亿元，增长13.7%；零售业零售额111.07亿元，增长19.7%；住宿业零售额0.87亿元，增长17.6%；餐饮业零售额10.66亿元，增长9.5%。

全年外贸进出口总额380万美元，比上年增长29.0%。其中：进口总额13万美元，下降52.2%；出口总额367万美元，增长37.4%。全年共引进国内资金230亿元，比上年增长42.9%。

【旅游业】全年共接待国内外游客228.83万人次，比上年增长23.6%。其中：接待国内游客228.69万人次，增长23.5%；接待境外游客1 362人次，增长75.3%。全年实现国内旅游收入22.26亿元，比上年增长24.3%；入境过夜旅游收入88.26万美元，比上年增长75.3%。

【金融保险】全年完成金融业增加值4.29亿元，按可比价格计算，比上年增长16.9%。金融机构各项人民币存款余额288.55亿元，比上年末增长23.1%。其中：单位存款余额105.71亿元；城乡居民储蓄存款余额154.41亿元，增长21.0%。金融机构各项人民币贷款余额151.91亿元，比上年末增长22.4%。其中：中长期贷款86.79亿元，增长44.3%；短期贷款65.12亿元，增长1.8%。有证券经营机构1家；证券公司开户数达15 237户，比上年末增长19.5%；全年证券交易额为29.44亿元，比上年下降30.0%。

至2011年末，全盟已有开展保险业务的保险公司14户。全年保险业实现保费收入8.88亿元，比上年增长7.9%。其中：财产险保费收入5.14亿元，增长10.7%；人寿险保费收入3.74亿元，增长4.3%。全年保险业各类赔款与给付支出3.12亿元。其中：财产险赔付支出2.55亿元，赔付率达49.58%;人寿险赔付支出0.58亿元,赔付率达15.41%。

【科技】 全年科技经费支出1 398万元。年内对农民进行科技培训43万人次，培训乡村技术骨干1.5万人次，送科技下乡85人次，受益群众5万人次。全年共取得盟级各类科技成果28项，申请专利号16项，获专利权8项。全年共签订各类技术合同14项，技术合同成交额911万元。年内推广盟级实用技术30项，区级重点技术5项。

【教育】2011年全盟普通高考专科及以上上线人数10 148人。全盟共有高等教育学校2所；全年招生3 441人；年末在校学生10 244人，其中：少数民族在校学生3 795人；全年毕业学生2 795人。中等职业教育学校17所；全年招生9 237人；年末在校学生20 836人，其中：少数民族在校学生9 747人；全年毕业学生3 443人。普通高中15所；全年招生9 462人；年末在校学生27 656人，其中：少数民族在校学生17 507人，少数民族在校学生中有蒙古族16 454人；全年毕业学生8 961人。普通初中75所；全年招生14 828人；年末在校学生46 122人，其中：少数民族在校学生24 811人，少数民族在校学生中有蒙古族23 813人；全年毕业学生13 795人。全盟初中毕业生升学率达99.1%。小学142所；全年招生15 968人；年末在校学生83 541人，其中：少数民族在校学生45 833人，少数民族在校学生中有蒙古族43 871人；全年毕业学生14 238人。小学学龄人口入学率达100.0%，小学毕业生升学率100.0%。特殊教育学校2所，年末在校学生198人。全盟幼儿园在园幼儿32 954人。

【文化】年末全盟有盟旗两级图书馆7个，藏书量达25万册。博物馆4个，群艺馆（文化馆）7个，文物管理站（所）7个。盟级专业艺术团体1个，乌兰牧骑4支；文化信息资源共享工程县级支中心6个，建成和在建乡镇苏木综合文化站79个，村嘎查草原书屋658家。全盟有3处国家级重点文物保护单位，9处自治区级重点文物保护单位，72处旗县级重点文物保护单位。有自治区级文化生态保护区1个，国家级非物质文化遗产名录2项，自治区级26项，盟级126项。有自治区级非物质文化遗产项目代表性传承人17人（次），盟级134人（次）。全盟文化行政事业单位有工作人员616人，其中专业技术人才459人，具有副高级以上专业技术职务55人、中级专业技术职务175人。全年专业艺术团体送文化送戏下乡602场（次）。

年末全盟有旗县级以上广播电台7座，广播综合人口覆盖率94.73%；有电视台7座，电视综合人口覆盖率95.42%；有线广播电视用户10.32万户，数字电视用户8.76万户。全年盟级报刊发行量达1.8万份，其中：蒙文版0.6万份。

【卫生】全盟共有卫生机构510个，其中：医院、卫生院(含疗养院)121个；各类医疗单位实有床位5 591张；有卫生技术人员7 874人，其中：执业医师、执业助理医师3 352人，注册护士2 120人。全盟有妇幼卫生保健机构7个，卫生技术人员181人。全盟有专科疾病防治院和疾病预防控制中心14个，卫生技术人员375人。全盟有卫生院94个，床位1 445张，卫生技术人员1 769人。全盟共有社区卫生服务中心（站）52个，床位300张，卫生技术人员507人。

【体育】2011年，全盟运动员参加省级以上比赛共获得奖牌38枚，其中：金牌17枚，银牌11枚,铜牌10枚。全盟共召开县级以上运动会14次，参加运动会人数3.15万人次。

【社会保障】全盟基本养老保险参保人数达到18.33万人，比上年末增长9.4%，其中：参保职工为12.94万人，离退休人员为5.39万人。基本医疗保险参保人数达到20.44万人，比上年末增长0.3%，其中：退休人员为5.68万人。失业保险参保人数达到10.20万人。生育保险参保人数为11.75万人。工伤保险参保人数为8.56万人。全盟有90.31万农牧民参加了新型农村合作医疗，比上年增长0.3%，参合率达93.07%，新型农村合作医疗基金支出20 058万元，补偿总人次为67.31万人次。全盟享受城镇最低生活保障的居民为6.04万人，比上年下降4.7%；享受农村最低生活保障的农牧民为13.36万人，与上年持平。年末全盟各类收养性社会福利机构拥有床位3 900张，年末在院人数3 200人。城镇社区服务中心87个。

【人口人民生活】公安户籍统计，全年出生人口1.60万人，出生率为9.59‰；死亡人口0.81万人，死亡率为4.86‰；人口自然增长率为4.73‰。年末全盟总人口167.39万人，比上年末增加0.06万人。其中：非农业人口56.19万人，下降0.4%；蒙古族人口70.80万人，增长0.04%；其他少数民族人口8.71万人，增长0.7%。据2011年人口变动抽样调查资料测算，全盟年末常住人口为160.99万人，出生率为9.51‰，死亡率为5.88‰，人口自然增长率为3.63‰，城镇化率为42.84%。

全年城镇居民人均可支配收入13 233元，增长15.0%。城镇居民人均消费支出10 563元，增长13.9%。城镇居民家庭恩格尔系数为30.40%，比上年提高2.38个百分点。城镇居民人均住房建筑面积26.92平方米。全年农牧民人均纯收入4 359元，增长17.4%。农牧民人均消费支出4 237元，增长55.7%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为37.72%,比上年降低1.78个百分点。农村居民人均住房居住面积24.00平方米。

【基础设施建设】公路建设完成投资15.3亿元，新增通沥青水泥路行政嘎查村55个，阿尔山口岸公路建成通车，阿尔山至杜拉尔一级路主体完工，音江公路全面开工建设，乌兰浩特至新林北高速公路、阿力得尔至霍林河能源通道可研分别通过国家和自治区发改委批复。铁路在建规模210公里，锡乌铁路兴安盟段完成了80%的工程量，盟开发区铁路专用线和中旗兴通铁路专用线开工建设。阿尔山机场正式通航，乌兰浩特机场改造开始前期工作。阿尔山口岸已具备基本通关条件。乌兰浩特至白城500千伏输变电工程进入竣工验收阶段，乌兰浩特至阿尔山220千伏输变电工程量完成过半。文得根水库列入国家“十二五”大中型水库建设规划，并同步推进项目建议书、可研和调水工程规划。绰勒水库下游灌区项目建议书通过了国家发改委批复，嫩江一级支流和一批中小河流治理项目列入国家规划。全年交通运输、仓储及邮政业实现增加值8.01亿元，按可比价格计算，比上年增长11.0%。