【党政军领导名录】

盟委

副书记：郭健（蒙古族）、王儒

委员：刘俊清、刘春良、张利、钱海峰（蒙古族）、吴剑华（蒙古族）、李锋（蒙古族）、邵万荣、李国栋、赵云翔（蒙古族）

人大工委

副主任：苏贵民、高震邦、崔文军、邰钢柱（蒙古族）、李秀文（女）

盟行署

盟长：郭健（蒙古族）

副盟长：张利、刘福德、杨春山（蒙古族）、陈洁（女）、于仁杰、杨秉谦

政协

主席：王玉（蒙古族）

副主席：佟德钧、黄宝平、石兴台（蒙古族）、杜吉雅（蒙古族）、黄金魁、宝新民（蒙古族）

军分区

司令员：徐建英

政委：吴剑华（蒙古族）

【概况】兴安盟位于内蒙古自治区东部，大兴安岭中段，地理坐标为北纬44゜14′～47゜39′、东经119゜28′～123゜38′之间。西北、北与呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、扎兰屯市接镶，东北、东与黑龙江省龙江县、泰来县毗邻，东南与吉林省白城市的洮北区、镇赉县、洮南市、通榆县相连，南、西南和西与通辽市的科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗，锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗和蒙古国交界。国境线全长125.851公里，其中陆界长71.611公里，水界长54.24公里，总面积59806平方公里。辖乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗。境内居住着蒙古、汉、满、朝鲜、回、达斡尔等22个民族。共有39个苏木乡镇、11个办事处。其中苏木乡镇中有苏木5个，乡2个，镇32个。

2009年，全年实现地区生产总值216.12亿元，按可比价格计算，比上年增长15.8%，增速提高1.4个百分点。其中：第一产业增加值69.52亿元，增长2.1%；第二产业增加值69.88亿元，增长26.7%；第三产业增加值76.72亿元，增长18.6%。按常住人口计算，人均地区生产总值13498元，比上年增加2261元,增长15.9%。在地区生产总值中，一、二、三次产业比例由上年的37.2∶28.5∶34.3调整为32.2∶32.3∶35.5。第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为4.3%、51.8%和43.9%。

全年实现地方财政总收入18.51亿元，比上年增加3.12亿元，增长20.3%。其中：一般预算收入8.29亿元，增长21.2%。在一般预算收入中，税收收入5.80亿元，比上年增长16.7%。全年地方财政支出79.83亿元，比上年增长30.2%。

经济社会发展中存在的主要困难和问题：产业结构调整难度大、区域及城乡发展不协调、体制机制不完善等深层次矛盾依然突出；经济增长方式粗放，过分依赖投资，且民间投资不够活跃，内需仍显疲软，经济增长内生动力不足；农牧业基础薄弱、农村牧区发展滞后、农牧业现代化、规模化、产业化水平低；工业规模小、发展慢、层次低；城镇化、旅游产业化和现代服务业发展水平有待提高；财政收支矛盾突出，就业和再就业压力仍较大，城乡居民收入水平低，增收长效机制亟待完善。

【农业】全年农作物种植面积745.87千公顷，比上年增加10.01千公顷，增长1.4%。其中:粮食作物种植面积699.81千公顷，比上年增加33.13千公顷，增长5.0%。全年粮食总产量215.51万吨，为历史第二高产年，比最高产年的2008年减产34.50万吨，下降13.8%。其中：玉米产量139.87万吨，比上年减产19.65万吨，下降12.3%；大豆产量15.46万吨，比上年增产0.64万吨，增长4.3%；薯类产量11.33万吨，比上年减产1.79万吨，下降13.6%。全年油料产量6.03万吨，比上年增产0.14万吨，增长2.4%。甜菜产量0.10万吨，比上年减产1.18万吨，下降92.2%。蔬菜产量23.61万吨，比上年减产0.41万吨，下降1.7%。

年末全盟农牧业机械总动力344.46万千瓦，比上年增长3.7％。全盟有大中型拖拉机6.93万台，小型拖拉机7.87万台，农用运输车2.44万台，农用排灌动力机械4.84万台，农用水泵6.63万台，节水灌溉类机械0.47万套。农田有效灌溉面积278.53千公顷，其中：新增节水灌溉面积34.20千公顷。农用化肥施用量（折纯）16.60万吨，比上年增长25.5%；农用塑料薄膜使用量1448吨，增长31.5%；农村用电量14529万千瓦时，下降4.5%。

【畜牧业】全盟牧业年度牲畜出栏头数达415.10万头（只）。其中：羊出栏268.28万只，猪出栏125.29万口。牲畜出栏率达52.6%。牧业年度牲畜存栏总头数793.93万头（只），比上年增长0.6%。其中：大牲畜存栏67.29万头，增长3.4%；羊存栏570.12万只，下降5.6%；猪存栏156.52万口，增长29.8%。全年肉类总产量16.44万吨，比上年增长10.2%；牛奶产量43.02万吨，比上年下降9.2%；禽蛋产量1.84万吨，比上年下降1.6%。全年水产品产量6600吨，比上年增长8.3%。

【林业】全年完成造林面积40.2千公顷，年末实有封山育林面积109.2千公顷，四旁（零星）植树427万株，新增育苗面积0.3千公顷，当年苗木产量5829万株。年末全盟森林面积1644.7千公顷,森林覆盖率达27.5%。

【工业建筑业】全年完成全部工业增加值55.54亿元,按可比价格计算，比上年增长24.7%,增速提高1.5个百分点，对地区经济增长贡献6.1个百分点。其中：规模以上工业企业完成增加值45.83亿元，比上年增长26.5%，增速提高4.0个百分点。在规模以上工业企业中，国有企业增加值12.07亿元，增长13.4%；集体企业增加值1.18亿元，增长35.1%；股份合作企业增加值0.06亿元，增长45.2%；股份制企业增加值25.36亿元，增长33.1%；外商及中国港澳台投资企业增加值4.50亿元，增长25.7%；其它经济类型企业增加值2.66亿元，增长36.6%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值26.38亿元，增长24.8%；重工业增加值19.45亿元，增长29.4%。

全年规模以上工业实现主营业务收入106.44亿元,比上年增长29.6%；实现利税总额12.13亿元,增长28.4%，其中：实现利润2.79亿元，增长45.1%；产品销售率为94.9%;工业经济效益综合指数达237.4,比上年提高35.7点。

全年建筑业实现增加值14.34亿元，按可比价格计算，比上年增长35.2%。全盟具有建筑业资质等级的建筑施工企业22个。全年房屋建筑施工面积123.39万平方米，比上年下降16.5%；房屋建筑竣工面积69.33万平方米，比上年下降5.2%。

【固定资产投资】全年全社会固定资产投资191.83亿元，比上年增长51.5%。其中：50万元以上项目固定资产投资完成191.63亿元，比上年增长53.5%。

【国内贸易对外经济】全年社会消费品零售总额96.40亿元，比上年增长19.0%。分城乡看，城市消费品零售额55.40亿元，增长15.2%；县的消费品零售额24.79亿元，增长26.0%；县以下消费品零售额16.21亿元，增长22.4%。分行业看，批发业零售额20.97亿元，增长3.7%；零售业零售额56.93亿元，增长24.5%；住宿和餐饮业零售额13.96亿元，增长26.0%；其它行业零售额4.54亿元，增长14.0%。

全年外贸进出口总额170万美元，比上年下降16.5%。其中：进口总额19万美元，下降60.9%；出口总额151万美元，下降2.7%。全年合同利用外资4727万美元，比上年增长48.6%；实际利用外资486万美元，增长84.1%。全年共引进国内资金173亿元，比上年增长50.3%。

【交通邮电】全年交通运输、仓储及邮政业增加值6.89亿元，按可比价格计算，比上年增长1.6%。

全年完成公路货运量1890万吨，比上年增长8.3%；完成货物周转量475115万吨公里,增长23.2%。全年完成公路客运量830万人，比上年增长17.7%；完成公路旅客周转量86212万人公里，增长4.6%。年末全盟公路通车里程9130公里，比上年末增长1.4%，其中：等级公路里程8034公里。年末全盟汽车保有量达8.14万辆，比上年末增长16.9%，其中：私人汽车保有量5.58万辆，增长1.5%，在私人汽车保有量中私人轿车保有量3.29万辆，增长41.9%。

邮电通信各部门全年邮电业务收入6.97亿元,比上年增长21.4%。其中：邮政业务收入0.47亿元；电信业务收入6.50亿元。年末本地电话用户18.81万户，比上年末下降19.0%。其中：城市电话用户15.95万户，乡村电话用户2.86万户。年末全盟有小灵通用户5.77万户，移动电话用户91.82万户。年末全盟互联网宽带接入用户6.14万户。

【旅游业】全年共接待国内外游客154.25万人次，比上年增长26.0%。其中：接待国内游客154万人次，增长26.0%；接待境外游客2520人次，比上年增长70.0%。全年实现国内旅游收入20.14亿元，增长34.0%；国际旅游外汇收入163万美元，比上年增长21.0%。

【金融保险业】全年完成金融业增加值3.19亿元，按可比价格计算，比上年增长15.2%。年末全盟金融机构各项人民币存款余额188.40亿元，比上年末增长19.4%。其中：企业存款余额33.12亿元，增长19.1%；城乡居民储蓄存款余额103.32亿元，增长18.2%。年末全盟金融机构各项人民币贷款余额120.89亿元，比上年末增长17.2%。其中：中长期贷款47.05亿元，增长14.6%；短期贷款73.71亿元，增长18.8%。短期贷款中：工业贷款余额2.26亿元，增长23.0%；商业贷款余额50.90亿元，增长6.0%；农业贷款余额10.40亿元，增长55.8%。全盟银行现金收入692.15亿元，比上年增长16.3%；银行现金支出711.54亿元，增长14.7%；现金收支相抵净投放货币19.39亿元。

2009年末，全盟已有开展保险业务的保险公司12户。全年保险业实现保费收入6.75亿元，比上年增长30.0%。其中：财产险保费收入4.04亿元，增长65.2%；人身险保费收入2.71亿元，下降1.3%。全年保险业各类赔款与给付支出3.57亿元。其中：财产险赔付支出2.52亿元，赔付率达62.48%;人身险赔付支出1.04亿元,赔付率达38.40%。

【科技】全年科技经费支出806万元。年内对农民进行科技培训41万人次，培训乡村技术骨干0.7万人次，送科技下乡3000人次。全年共取得盟级各类科技成果13项，申请专利号10项，获专利权9项。全年共签订各类技术合同22项，技术合同成交额739万元。年内推广盟级实用技术134项，区级重点技术34项。

【教育】全盟普通高考专科及以上上线人数10060人。全盟共有普通高等教育学校2所；全年招生3403人；年末在校学生7354人，其中：少数民族在校学生2049人；全年毕业学生1323人。中等职业教育学校16所；全年招生8649人；年末在校学生14553人，其中：少数民族在校学生7168人；全年毕业学生2082人。普通高中15所；全年招生10173人；年末在校学生28425人，其中：少数民族在校学生16426人，少数民族在校学生中有蒙古族15081人；全年毕业学生7652人。普通初中89所；全年招生15038人；年末在校学生47476人，其中：少数民族在校学生25956人，少数民族在校学生中有蒙古族23462人；全年毕业学生16700人，全盟初中毕业生升学率达84.3%。小学206所；全年招生13575人；年末在校学生87475人，其中：少数民族在校学生47414人，少数民族在校学生中有蒙古族46062人；全年毕业学生15508人。小学学龄人口入学率达100.0%，小学毕业生升学率97.0%。特殊教育学校2所，年末在校学生269人。全盟幼儿园在园幼儿27118人。

【文化】年末全盟共有艺术表演团体6个，其中：乌兰牧骑5个；有从业人员249人。全年演出1200余场，其中：在城镇社区及农村牧区演出319场。全盟拥有群众艺术馆和文化馆6个，文物站（所）7个，博物馆3个，文化站42个；公共图书馆6个，藏书量达25万册。年末全盟有旗县级以上广播电台7座，广播综合人口覆盖率91.88%；有电视台7座，电视综合人口覆盖率92.57%；有线广播电视用户12.45万户，其中：数字电视用户6.53万户。全年盟级报刊发行量达1.70万份，其中：蒙文版0.64万份。

6月28日晚，兴安盟首届红城文化节开幕式晚会在乌兰浩特市成吉思汗公园举行。自治区政府副主席刘新乐，自治区政协副主席娜仁等领导以及盟四大班子领导出席晚会。盟委副书记、盟长郭健宣布晚会开幕。

【卫生】年末全盟共有卫生机构（含个体）340个，其中：医院、卫生院（含疗养院）113个；各类医疗单位实有床位5086张；有卫生技术人员6767人，其中：执业医师、执业助理医师2883人，注册护士1768人。全盟有妇幼卫生保健机构7个，卫生技术人员187人。全盟有专科疾病防治院和疾病预防控制中心13个，卫生技术人员415人。全盟共有卫生院85个，床位1246张，卫生技术人员1651人。

【体育】全盟召开县级以上运动会12次，参加运动会人数6300人次。在校学生体育达到《国家体育锻炼标准》的有18.78万人，占应达标学生的90.3%。

8月8日至9日，第二届全国中国马速度大赛在兴安盟科尔沁右翼中旗图什业图赛马场隆重举行。来自北京、内蒙古、西藏、江苏、湖北、辽宁、黑龙江、吉林、河北等地的15支参赛队、79名运动员、97匹赛马参加比赛。

【环境保护和节能降耗】全盟共确定自然保护区10个。其中：国家级自然保护区2个，自治区级自然保护区7个，县级自然保护区1个。自然保护区面积581.78千公顷。其中：国家级自然保护区面积221.82千公顷。全盟有国家级生态示范区2个。年末全盟环境保护系统有职工238人，各级环境监测站7个，环境监测人员66人。全年二氧化硫（SO2）排放量2.06万吨，比上年下降1.1%。

全盟万元GDP能耗为1.78吨标准煤，比上年下降6.5%，完成自治区下达的下降4.67%年度考核目标；万元GDP电耗829.20千瓦时，比上年增长7.0%。

【人口】据公安户籍统计，全年出生人口1.64万人，出生率为9.74‰；死亡人口1.25万人，死亡率为7.40‰；人口自然增长率为2.34‰。年末全盟总人口168.57万人，比上年末增加0.50万人。其中：非农业人口56.27万人，比上年末增长1.5%；蒙古族人口70.88万人，增长0.8%；其他少数民族人口8.65万人，增长0.7%。据2009年人口变动抽样调查资料测算，全盟年末常住人口为160.09万人，出生率为10.49‰，死亡率为5.64‰，人口自然增长率为4.85‰，城镇化率为39.33%。

【人民生活】全年城镇居民人均可支配收入10252元，增长8.7%。城镇居民人均消费支出8091元，增长13.7%。城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为28.87%，比上年下降1.00个百分点。城镇居民人均住房建筑面积24.65平方米。全年农牧民人均纯收入3401元，增长4.1%。农牧民人均消费支出2611元，增长7.9%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为40.17%,比上年下降1.56个百分点。农村居民人均住房居住面积22.18平方米。

【社会保障】全盟基本养老保险参保人数达15.75万人，比上年末增长8.0%，其中：参保职工为11.71万人，离退休人员为4.04万人。基本医疗保险参保人数达19.49万人，比上年末增长17.8%，其中：退休人员为4.68万人。失业保险参保人数达10.21万人，比上年末增长2.0%。生育保险参保人数为6.60万人，比上年末增长33.3%。工伤保险参保人数为7.74万人，比上年末增长5.5%。全盟有88.59万农牧民参加新型农村合作医疗，比上年增长4.1%，参合率达97.64%，新型农村合作医疗基金累计支出16990万元，累计受益30.04万人（次）。全盟享受城镇最低生活保障的居民为6.35万人，比上年增长15.6%；享受农村最低生活保障的农牧民为13.42万人，比上年增长27.6%。年末全盟各类收养性社会福利机构拥有床位1654张，年末在院人数1315人。城镇社区服务中心2个。