【党政军领导名录】

盟委

书记:崔国柱

副书记:常海（蒙古族）、崔莲姣（女）、吴志忠（蒙古族）、王喜才（2月任职）、王儒（6月任职）、刘彪（2月离任）、包满达（蒙古族4月离任）

委员:王玉、别永河（兴安军分区政委）、高震邦（乌兰浩特市市委书记）、刘俊清（组织部长）、刘春良（宣传部长）、刘福德（秘书长9月任职）、钱海峰（政法委书记12月任职）

人大工委

主任:穆芳霞（女）

副主任:苏贵民、张有才、田仓（蒙古族）、傅敏（女）、刘景毓、、行政公署、盟长:常海（蒙古族）

副盟长:王玉、陈国才（蒙古族）、郑学鸣、张利、崔文军、杨瑞平（4月任职）、乌其拉图（蒙古族10月离任）、黄辉（12月离任）

政协

主席:乌其拉图（蒙古族10月任职）、白锁（蒙古族10月离任）

副主席:汪亚洲、佟德钧（10月任职）、纪相军（蒙古族10月任职）、周岩（女10月任职）、莽志宏（蒙古族10月任职）、黄宝平（10月任职）、任树学（10月离任）、苏荣（女达斡尔族10月离任）、崔志鹏（10月离任）

纪检委

书记:王儒（6月任职）、包满达（蒙古族4月离任）

政法委

书记:钱海峰（12月任职）

法院

院长:包满都呼（蒙古族）

检察院

兴安军分区

司令员:张保信

政委:别永河

【概况】兴安盟地处北纬44°14’～47°39’，东经119°28’～123°38’。位于内蒙古自治区东北部，西北接蒙古国，有国境线126.084公里。北与呼伦贝尔市相连，东与黑龙江省、吉林省接壤，南与通辽市毗邻，西与锡林郭勒盟相接。全盟总面积59806平方公里，辖乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗。境内居住着蒙古、汉、满、朝鲜、回、达斡尔等22个民族。2004年全盟出生人口14277人，出生率为8.70‰；死亡人口7003人，死亡率为4.27‰，人口自然增长率4.43‰。全盟总人口为164.48万人，同比增加6416人。其中：非农业人口52.17万人，同比增长5.50%，蒙古族人口66.63万人，同比增长0.68%，其他少数民族人口8.27万人。

2004年，完成地区生产总值（现价）100.45亿元，比上年增长13.40%，其中：第一产业增加值31.48亿元，增长2.3%；第二产业增加值34.15亿元，增长26.1%；第三产业增加值34.82亿元，增长12.2%。人均地区生产总值（按户籍人口计算）6119元，比上年增加1025元，增长20.1%。

全年居民消费价格总水平比上年有所上涨，上涨3.1%。其中：食品类价格总指数108.9衣着类价格总指数99.7，家庭设备用品及维修服务类总指数98.8，交通和通讯类99.5，医疗保健和个人用品类99.5，娱乐教育文化用品及服务类100.4，居住类102.1。

全盟从业人员67.97万人。其中全部在岗职工人数11.68万人，比上年增加0.1万人；国有经济企业从业人员9.24万人，比上年减少0.18万人；城镇个体、私营劳动者6.34万人，比上年增加1.14万人。个体工商户发展到23790户，从业人员达45447人，私营企业1104户，注册资金9.42亿元。

全年实现全部财政收入9.07亿元，比上年增长25.58%。其中地方财政收入6.01亿元，比上年增长26.20%。全盟财政支出22.65亿元，比上年增长20.82%。

国民经济和社会发展中存在的困难和不足：经济总量太小，占全区比重较低，未形成规模优势，经济发展水平还比较低，缺少支撑性强、带动力大的支柱产业。农业效率低下，水利建设滞后，老百姓生活较贫穷，财政收入和城乡居民收入有待提高。

【农业】2004年，农牧业开始走上稳定发展之路，农牧业基地化、产业化程度有了新突破。全年农作物播种面积63.04万公顷，比上年增加1.53万公顷。粮食产量达138.1万吨，比上年减少16.16万吨，减少10.48%；油料产量3.55万吨，比上年减少1.85万吨，减少34.26%；甜菜产量1.15万吨，比上年减少2.95万吨，减少71.95%。

全年完成造林面积55.6万亩。全年实有封山育林面积7.99万公顷。幼林抚育实际面积8.50万公顷，成林抚育面积1.62万公顷，育苗面积1275公顷，植树261万株，果园面积4160公顷，水果产量1.75万吨。

2004年末，牧业年度家畜总头数达855.8万头（只）。全盟当年肉类总产量13.69万吨，比上年增长13.33%；牛奶产量21.99万吨；增长2.06倍。由于畜群结构调整，大小畜存栏快速增长。2004年末全盟家畜存栏总头数650.39万头（只），比上年增长10.73%，其中：大畜存栏51.04万头，同比增长15.74%，羊存栏543.62万只，同比增长10.51%，生猪存栏55.72万头，同比增长8.49%。全盟奶牛总数增加到115989头，2004年新增50639头。

全年水产品产量3800吨，比上年增长8.48%。全年渔业产值（现价）0.37亿元，同比增长0.51%。

年末全盟农牧业机械总动力达143.85万千瓦。大中型拖拉机2441台，比上年末增加346台，小型拖拉机6.9万台，比上年末增长2.1%。农用排灌动力机械24.5万千瓦，同比增长3.4%。大力实施农牧民人人3亩水浇地工程，农田水利设施建设得到加强。年末全盟农用井总数达83084眼，水浇地面积达18.80万公顷。

【工业】全盟乡及乡以上工业企业总数达563家。2004年工业增加值达24.41亿元，比上年增长28.7%，其中：规模以上工业增加值15.2亿元，增长50.9%；工业产品销售率为98.26%，比上年增长0.63个百分点。工业经济效益综合指数147.45，比上年提高38.24个百分点。主要工业产品产量（乡及乡以上）原煤达142.61万吨，同比增长31.9%；发电量20917万千瓦小时，同比增长7.2%；糖15662吨，同比增长79.4%；卷烟325000万支，同比增长1.6%；水泥64.44万吨；同比增长77.9%；生铁32.25万吨，同比增长22.5%；小型拖拉机3457台，同比增长159.0%。

【交通邮电】2004年公路货运量达1219万吨，比上年增加6.09%。货物周转量完成112000万吨公里，比上年增长5.96%。公路客运量完成690万人，比上年增长12.4%；公路旅客周转量完成58600万人公里，比上年增长8.05%。

邮电部门全年完成业务收入35468万元。电话年末到达户数250026户，增长65.3%。小灵通用户87270户，移动电话达174347部。

【固定资产投资】固定资产投资达到前所未有的规模，全社会固定资产投资总额完成53.01亿元，比上年增长65.9%。按投资管理渠道分，基本建设投资完成32.87亿元，增长64.2%；更新改造投资完成3.62亿元，下降14.7%；房地产开发投资完成3.96亿元，增长20.9%。

【内外贸易】2004年全年实现社会消费品零售总额43.59亿元，比上年增长17.8%。其中：城市零售额23.57亿元，增长22.6%；县级零售额12.15亿元，增长15.0%；县以下零售额7.87亿元，增长9.0%。按行业分，批发零售贸易业零售额35.79亿元，比上年增长16.5%；餐饮业零售额为5.39亿元，比上年增长33.8%；其他行业零售额2.41亿元，比上年增长6.4%。

对外开放、招商引资取得新进展，全年引进盟外资金达80多亿元，其中当年到位32亿元，增长91.2%，引进外资达1100万美元，增长110%。2004年外贸进出口总额588万美元。其中：出口总额365万美元，增长6.1%；进口总额223万美元，增长6.43倍。

【旅游业】2002年，兴安盟在全区第一个提出并且也是唯一提出“旅游兴盟”的盟市。三年来，旅游业正在成为全盟新的经济增长点。2004年全盟旅游接待人数首次突破200万人/天，达到202万人/天，比上年增长95.3%；旅游收入首次突破4亿元，实现4.13亿元，增长150%。三年来全盟旅游接待人数和旅游业收入平均增速达到46.2%和79.67%，增速分别超过自治区平均增速1.1倍和1.4倍。

【金融】全盟金融机构各项存款余额65.44亿元，比上年末增长15.75%。其中：居民储蓄存款余额45.78亿元，增长14.3%。各项贷款余额75.58亿元，比上年末增长3.23%。其中：工业贷款7.87亿元，增长10.0%；商业贷款33.30亿元，下降5.5%；农业贷款7.67亿元，增长11.6%。

【教育】2004年全盟大中专院校在校生（含成人班）6468人，比上年增长27.6%；普通中学在校生9.46万人，比上年减少2.27%，其中：普通高中在校生2.43万人，普通初中在校生7.03万人。农职中学在校生0.68万人，比上年减少7.43%。小学在校生11.24万人，比上年减少5.5%。适龄儿童入学率达99.54%，小学升学率96.6%，初中升入普通高中升学率39.48%。

【文化】全盟有艺术表演团体7个，文化馆7个，文化站82个中，公共图书馆6个。广播、电视覆盖率分别为87.24%和89.91%。广播（调频）电台5座；电视台、转播台和插转台（站）293座。盟级报刊出版发行量16000份，其中蒙文版1100份。

【卫生】全盟有卫生机构319个，比上年增长1.59%。有医疗床位4070张，比上年减少1.81%；有卫生技术人员5735人。全盟有妇幼保健机构7个，技术人员227人。有卫生防疫机构6个，卫生防疫技术人员424人。

【体育】全民健身运动开展普遍。举办县以上运动会5次，参加运动会运动员800人。各类学校学生达到《国家体育锻炼标准》的人数为18.1万人，占应达标学生的98.7%。

【人民生活】全年城镇居民人均可支配收入6466元，同比增加629元，增长10.78%。农牧民人均纯收入2040元，同比增加175元，增长9.38%。城乡居民储蓄存款余额45.77亿元，同比增长14.32%。社会保障基本普及，就业和再就业取得新进展，城镇登记失业率控制在4.5%以内，比自治区平均水平低0.2个百分点。

【人人1～3亩水浇地建设】兴安盟人人1～3亩水浇地建设从2002年初至开始实施，2004年新增井33874眼，拥有完好井数已达到82510眼，通过各方面努力现有配套井数已达44305眼，全盟纯增水浇地面积达80.1万亩，使水浇地面积达到了338.7万亩。全盟有水源条件的地区的人人1亩水浇地已基本解决，有水源条件地区的80%以上的人解决3亩水浇地。在全盟遭遇有气象记录以来最严重干旱的情况下，所有水浇地均发挥巨大作用。

【解决进城农牧民和外来务工经商人员子女上学问题】2004年初，兴安盟制定出台相关政策，切实解决农牧民和外来务工经商人员子女上学问题。具体措施是：各级政府、教育部门、学校本着“流入地政府管理为主，公办学校解决为主”的原则，解决进城农牧民和外来务工经商人员子女接受义务教育问题。各级公办中小学要按照“免试就近入学”的原则，在容量许可的条件下，无条件接收学区内有暂住证明的进城农牧民和外来务工经商人员子女入学。义务教育杂费按当地学生相同标准收取，不再收取借读费和其它形式的赞助费。对家庭特别困难的进城农牧民和外来务工经商人员子女，通过设立助学金，减免费用，免费提供教科书等方式帮助他们解决实际困难。